在全球?qū)Ш蕉ㄎ患夹g(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等“3S”技術(shù)革新下，傳統(tǒng)測繪技術(shù)積極融入信息技術(shù)、計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，傳統(tǒng)測繪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了向現(xiàn)代測繪完美升級，形成了一個綜合性的新產(chǎn)業(yè)——地理信息產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，以5G、云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)快速發(fā)展，這些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)一同構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重要基礎(chǔ)，已經(jīng)成為新時代“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要方向，大力推進地理信息產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是地理信息產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在需求，也是新時代社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入一個新的歷史方位，也要主動適應(yīng)這一重要論斷，不斷優(yōu)化升級，加大供給側(cè)改革，積極融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮，探索與其他新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，不斷優(yōu)化地理信息供給產(chǎn)品和商業(yè)運行模式，積極提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和附加值。

為什么要推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是地理信息產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在需求。隨著地理信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)測繪市場增長不斷放緩，同時以阿里巴巴、百度、騰訊、華為、美團為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始進入地理信息產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)與地理信息的融合，實現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟和現(xiàn)實世界的時空通道，為地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出了表率。

推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也是生態(tài)文明建設(shè)的需要。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，自然資源管理部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，無論統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，還是統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，都需要利用地理信息技術(shù)從宏觀上和微觀上全面掌握山水林田湖草在內(nèi)的各類自然資源。因此積極服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)，為地理信息產(chǎn)業(yè)向上升級、擴展產(chǎn)業(yè)空間的重要機遇。

推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是社會治理體系建設(shè)的需要。社會治理是國家治理的重要方面，科技賦能、科技賦權(quán)為社會治理體系完善提供許多新的可能性。目前改革進入“深水區(qū)”，所有的改革都需要一張數(shù)據(jù)翔實的“作戰(zhàn)圖”，這些都需要測繪地理信息成果作為基礎(chǔ)，因此社會治理體系建設(shè)給地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供一個非常廣闊的空間。

推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。地理信息產(chǎn)業(yè)要主動融入新型技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，以全球視野開放思維應(yīng)用導(dǎo)向推動測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融合與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時空基礎(chǔ)，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

推進地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的著力點

積極融入自然資源管理工作整體布局。隨著我國自然資源管理體系的建立，測繪地理信息管理體系融入自然資源管理體系中心。因此，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)要積極融入自然資源管理的工作中，主動利用地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，助力自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)的行駛，通過各類新技術(shù)的融合應(yīng)用助推自然資源管理能力精準(zhǔn)化、信息化、智慧化。一是為自然資源管理提供現(xiàn)勢性更強的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)解決方案。二是為自然資源宏觀管理和微觀管理有機結(jié)合提供更佳解決方案。三是為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供技術(shù)支持。

主動引領(lǐng)以地理信息為基礎(chǔ)的新型智慧城市建設(shè)。隨著我國城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，人口不斷聚集，為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮科技支撐在社會治理體系建設(shè)中的作用，城市治理過程中賦予各類技術(shù)新的內(nèi)涵，積極推動地理信息、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)融合，助力新型智慧城市建設(shè)是地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的有效途徑。一是積極探索以地理信息為載體的新型智慧城市數(shù)據(jù)融合解決方案，實現(xiàn)城市治理數(shù)據(jù)有序融合。二是積極探索融合5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的支撐的新型位置服務(wù)，搭建以位置關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)的智慧城市數(shù)據(jù)整合解決方案。三是積極探索以影像為核心的城市治理變化監(jiān)測分析評價解決方案。

勇于創(chuàng)新推進地理信息產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

以系統(tǒng)性思維推進測繪地理信息供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進地理信息產(chǎn)業(yè)由基礎(chǔ)性建設(shè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以綜合型產(chǎn)業(yè)新定位推進地理信息安全防控技術(shù)，擴大地理信息產(chǎn)品供給面，積極探索“GIS+” “北斗+” “遙感+”綜合應(yīng)用服務(wù)，深入挖掘地理信息核心技術(shù)附加值，加大地理信息消費級產(chǎn)品研發(fā)，以地理信息引領(lǐng)各類新科技走進生活，讓生活更加便捷智慧。

總之，地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要以滿足人民對美好生活向往為目標(biāo)，積極貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，大力支持基于地理信息的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵新應(yīng)用、培育新市場，讓地理信息產(chǎn)品通過生態(tài)建設(shè)、智慧管理、數(shù)字經(jīng)濟惠及社會大眾，服務(wù)百姓生活，“飛入”尋常百姓家。